La Comisión Europea propone cambios sobre cómo los fabricantes de automóviles pueden alcanzar los objetivos de CO2

La "Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo" ya ha sido publicada oficialmente por la Comisión de la UE. Informamos sobre el borrador hace menos de una semana. El objetivo es modificar la normativa sobre CO2, ofreciendo a los fabricantes de automóviles "flexibilidad adicional" para cumplir "las normas de comportamiento en materia de emisiones de los turismos nuevos y los vehículos industriales ligeros nuevos para los años naturales de 2025 a 2027".

Esencialmente, significa que los fabricantes de automóviles ya no tienen que alcanzar los objetivos de CO2 en 2025, 2026 y 2027: cuenta la media. Es decir, que si un fabricante de automóviles se mantiene este año muy por debajo de los límites de emisiones de CO2, técnicamente podría superarlos ligeramente el año que viene. El balance final a finales de 2027 mostraría que ha alcanzado su objetivo. O como explica la enmienda propuesta "Durante el periodo de 2025 a 2027, los fabricantes deberán garantizar que las emisiones medias específicas de CO2 de sus vehículos no superan un objetivo de emisiones, calculado como la media de sus objetivos anuales de emisiones específicas durante el periodo. El cumplimiento de los objetivos debería evaluarse al final del periodo de tres años para cada
fabricante. Las primas por exceso de emisiones deberán calcularse en consecuencia".

La puesta en común de CO2 con otros fabricantes también debería seguir siendo posible: "Para alinear las disposiciones de puesta en común con la flexibilidad de cumplimiento adicional en los años 2025 a 2027, debería ser posible celebrar acuerdos de puesta en común para cada uno de esos tres años hasta finales de 2027", afirma el documento de 29 páginas ahora publicado.

La Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ya anunció la medida a principios de marzo, diciendo: "En lugar de un cumplimiento anual, las empresas tendrán tres años - este es el principio de la banca y los préstamos; los objetivos siguen siendo los mismos; tienen que cumplir los objetivos".

Esta "promediación" de las emisiones de CO2 ha recibido críticas. El grupo de presión ecologista Transport and Environment (T&E) sostiene que la Comisión Europea utilizó "datos de ventas no representativos de 2024 para argumentar a favor de la flexibilización". Califica el cambio propuesto de 'error', ya que 'se hizo a pesar de que las ventas de coches eléctricos de batería en Europa aumentaron en 28% durante los dos primeros meses del año, mientras la industria se preparaba para cumplir el objetivo vigente para 2025'. Dicho de otro modo: Aunque la propuesta puede ayudar a los fabricantes de automóviles, ya que ahora pueden vender más motores de combustión, perjudicará la adopción de los VE.

"El repunte de las ventas de VE demuestra que el objetivo actual de la UE está funcionando", afirmó Julia Poliscanova, directora senior de vehículos y cadenas de suministro de e-movilidad de T&E. "Exija a los fabricantes de automóviles que vendan más coches eléctricos y los compradores vendrán. Es un error cambiar las reglas a mitad de la partida. Esta debe ser la última flexibilidad que se conceda a los fabricantes de automóviles. Dejemos que los objetivos de 2030 y 2035 hagan su trabajo y traigan a Europa VE asequibles e inversiones en tecnologías limpias."

Promediar los límites de CO2 retrasará los objetivos de emisión

El Consejo Internacional de Transporte Limpio (ICCT) explica que los fabricantes de automóviles tienden a sobrecumplir los objetivos de CO2, sobre todo si se fijan para un periodo de tiempo más largo. "En el caso de la promediación de 3 años, es de esperar que los fabricantes superen sus objetivos de CO2 de 2025 y los compensen en 2026 o incluso sólo en 2027. La promediación provoca así un retraso del objetivo de CO2 de 2025", afirma el ICCT.

¿El resultado? Según el ICCT, "la media se traduce en un notable exceso de emisiones de CO2", porque se matricularán menos coches eléctricos, sobre todo en 2025. "En su lugar, se matricularán más vehículos con motor de combustión con emisiones comparativamente altas". Eso importa a largo plazo, ya que estos coches nuevos permanecerán en la carretera una media de 250.000 kilómetros en Europa, antes de ser sustituidos.

La propuesta ahora presentada es exactamente eso: una propuesta. Tanto el Parlamento Europeo como el Consejo de la UE tienen que dar luz verde antes de que pueda aplicarse.

europa.eu, transportemedio ambiente.org (T&E), theicct.org (ICCT; PDF)