Votación finalizada: La UE adopta normas de CO2 más estrictas para camiones y autobuses
En concreto, ahora se ha decidido que los fabricantes deberán reducir las emisiones medias de los camiones de 7,5 toneladas o más y de los autocares en 45% a partir de 2030, 65% a partir de 2035 y 90% a partir de 2040. Las emisiones de CO2 de 2019 servirán de referencia y, a partir de 2035, también deberán cumplir la nueva normativa los llamados vehículos profesionales, como los de recogida de basuras y los de la construcción. Los fabricantes de remolques de camiones también deberán mejorar los valores de emisiones de los remolques en un 10% para 2030. Y: el 90% de los nuevos autobuses urbanos deberán ser libres de emisiones para 2030 y el 100% para 2035.
El Parlamento Europeo allanó el camino para estas nuevas normas de CO2 hace aproximadamente un mes. Los eurodiputados votaron a favor de la propuesta con 341 votos a favor, 268 en contra y 14 abstenciones. Sólo faltaba la aprobación del Consejo Europeo, que ya se ha producido. El nuevo reglamento se firmará ahora y se publicará en el Diario Oficial de la UE. Entrará en vigor 20 días después de su publicación.
Avance en las negociaciones en febrero
Los objetivos de CO2 acordados se corresponden aproximadamente con las propuestas originales de la Comisión y casi 1:1 con el acuerdo provisional entre el Parlamento y el Consejo, que supuso el avance de las nuevas normas propuestas en febrero. Uno de los pocos cambios con respecto a la propuesta original de principios de 2023 es que el objetivo de autobuses con un 100% de emisiones cero ya no es 2030, sino que la UE concede cinco años más para alcanzarlo.
La nueva normativa se centra en el periodo a partir de 2030. El objetivo existente para 2025, según el cual las emisiones de los vehículos pesados de 16 toneladas o más deben reducirse en 15%, se mantiene sin cambios. Sin embargo, se ha endurecido el objetivo para 2030, que era del 30% según el antiguo reglamento y ahora se ha elevado al 45%. La eficacia y el impacto del reglamento modificado serán revisados por la Comisión en 2027.
Es interesante fijarse, entre otros, en los vehículos comerciales, que sólo entrarán en el ámbito de aplicación del reglamento a partir de 2035 (por lo tanto, no se les aplica el objetivo provisional de -45% para 2030), pero entonces tendrán que cumplir el objetivo del -60% de inmediato. El retraso es, por tanto, muy breve. Lo cierto es que esto ampliará significativamente el ámbito de aplicación de la normativa. Esto se debe a que las normas actuales sólo se aplican al 65% de los camiones nuevos vendidos, mientras que las nuevas cubrirán el 90%. Las únicas excepciones serán:
- Fabricantes de series cortas y vehículos para minería, silvicultura y agricultura
- Vehículos para uso de las fuerzas armadas y los bomberos alemanes
- Vehículos para uso en control de catástrofes, orden público y asistencia médica
Concesión relativa a los e-combustibles
No hay que olvidar que el FDP también se está saliendo con la suya en lo que respecta a una posible consideración posterior de los e-combustibles - en forma de compromiso con la mencionada revisión de la normativa en 2027. Recordemos: en febrero, las nuevas normas de CO2 para camiones y autobuses estuvieron sorprendentemente una vez más al borde del abismo -debido a un inminente bloqueo por parte de Alemania- forzadas por el FDP. En realidad, el Consejo y el Parlamento ya habían alcanzado un acuerdo provisional a mediados de enero. Desde entonces, se consideraba que se habían superado los mayores obstáculos.
Sin embargo, en febrero se hizo evidente que el proyecto de toda la UE podría ser torpedeado una vez más por el partido de gobierno más pequeño de Alemania, el FDP. De hecho, el El partido liberal vetó el límite previsto sobre las emisiones de CO2 de camiones y autobuses. Esto habría obligado a Alemania a abstenerse en la votación final. Como resultado, se alcanzó un compromiso, que esencialmente implica una puerta trasera para camiones que repostarán con e-combustibles en el futuro. De este modo se pudieron superar las reservas del FDP, que hasta entonces se había mostrado partidario de una solución "abierta a la tecnología".
No es la primera disputa debido a que el FDP alemán va por libre
Una amenaza similar por parte del FDP de desechar un paquete que ya se había elaborado a nivel de la UE con el fin de lograr concesiones para los e-combustibles se produjo hace aproximadamente un año con los límites del parque automovilístico. También entonces hubo primero una disputa y luego un compromiso con la Comisión, y pocos días después se decidió el fin de facto para los motores de combustión. El FDP recibió la concesión de una referencia a los e-combustibles en el reglamento y la promesa de que la Comisión presentaría una propuesta para la autorización de vehículos "que funcionen exclusivamente con combustibles neutros en CO₂ después de 2035".
En cualquier caso, la prohibición total de los motores de combustión para los camiones está fuera de la mesa, al contrario que en los sectores de los autobuses urbanos y los automóviles. El consenso político a nivel de la UE es reducir las emisiones de CO2 en un 90% con respecto a 2019, pero una cosa está clara: la reducción del 90% no se conseguirá con motores de combustión más eficientes, sino sólo con una electrificación a gran escala.
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