Sin final a la vista: EE.UU. y la UE siguen negociando un acuerdo sobre coches limpios
Las negociaciones entre EE.UU. y la UE sobre el acuerdo previsto sobre los minerales críticos para los vehículos eléctricos se están prolongando más de lo previsto. Permitiría a los fabricantes de automóviles europeos acceder a créditos fiscales en EEUU.
Según Políticoes probable que las negociaciones continúen hasta bien entrado el verano. Mientras EE.UU. insiste en un pacto vinculante, la UE presiona para lograr un acuerdo más flexible que no requiera la aprobación de sus 27 Estados miembros, que lleva mucho tiempo. A puerta cerrada, es posible que la UE esté incluso debatiendo si el acuerdo sigue mereciendo la pena.
Las dos partes están trabajando en un acuerdo debido a una disputa sobre los subsidios estadounidenses a las tecnologías verdes, que se introdujeron a principios de año con la Ley de Reducción de la Inflación de EE.UU.. Desde entonces, la UE teme que las disposiciones provoquen un éxodo de empresas de tecnología ecológica a EE.UU. y ha declarado en varias ocasiones que considera la ley discriminatoria. Desde la introducción de la Ley de Reducción de la Inflación, varias empresas se han planteado dar prioridad a EE.UU. sobre Europa a la hora de invertir en fábricas de baterías, por ejemplo.
A mediados de marzo, ambas partes declararon que estaban trabajando en un acuerdo sobre minerales críticos para las baterías de los coches eléctricos. El gobierno estadounidense presentó entonces un documento conceptual confidencial para una asociación transatlántica de minerales críticos a la Comisión de la UE. Las negociaciones continúan a puerta cerrada.
Según Políticolas diferencias de opinión entre los funcionarios de EE.UU. y de la UE no versan sobre el contenido, sino sobre la estructura jurídica del acuerdo. Uno de los principales puntos de fricción parece ser que "la forma en que está redactada la Ley de Reducción de la Inflación crea un imperativo semántico para que Bruselas y Washington llamen 'acuerdo de libre comercio' a cualquier acuerdo sobre minerales, a pesar de que tales pactos han requerido tradicionalmente la aprobación del Congreso estadounidense y, en la Unión Europea, de los países miembros del bloque, así como del Parlamento Europeo".
Según PolíticoPero la UE quiere evitar largos procesos de ratificación y aboga por una forma jurÃdicamente diferente, como un "instrumento no vinculante" o un "acuerdo ejecutivo". EEUU quiere "compromisos comerciales vinculantes" para que el pacto pueda considerarse un acuerdo de libre comercio según los términos de la Ley de Reducción de la Inflación. Sin embargo, la administración Biden se encuentra bajo presión por haber eludido al Congreso estadounidense en un acuerdo similar que realizó con Japón en marzo. Esta vía rápida podría ser una posibilidad para un acuerdo entre EEUU y la UE, pero es probable que plantee problemas de legitimidad interna al presidente Joe Biden.
Político opina que las negociaciones podrían alargarse hasta el verano y que, mientras tanto, los fabricantes de automóviles europeos estarán en desventaja en Estados Unidos. Sin embargo, hay voces en el lado de la UE que se preguntan si merece la pena llegar a un acuerdo. Después de todo, las discusiones políticas sobre los efectos de la Ley de Reducción de la Inflación estadounidense se han vuelto más tranquilas en los últimos meses. Mientras tanto, la UE ha tomado contramedidas con normas más laxas sobre ayudas estatales.
En marzo, un tercio de los VE importados por EE UU en 2022 procedían de Alemania. Si los clientes estadounidenses sólo reciben beneficios fiscales de los fabricantes nacionales, las ventas allí caerían en picado. Para optar a los créditos fiscales Según la Ley de Reducción de la Inflación, los VE deben ensamblarse en Norteamérica (con un laguna jurídica para los fabricantes extranjeros a través de empresas de leasing), y la cuantía de la subvención también depende del origen de la batería o de los materiales de la batería. Para que los coches eléctricos sean subvencionables, el 40% de los minerales críticos de la batería utilizada deben proceder de EE.UU. o de un país con el que EE.UU. tenga un acuerdo de libre comercio.
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