Alemania y la UE llegan a un compromiso sobre el debate de los e-combustibles

La Comisión Europea y el Gobierno alemán han llegado a un acuerdo sobre cómo podrán matricularse los coches nuevos con motor de combustión después de 2035 siempre que funcionen con combustible neutro para el clima. El reglamento original sobre la eliminación progresiva de los motores de combustión interna no se tocará de nuevo, y las excepciones se elaborarán ahora para otoño de 2024.

Según el Ministerio Federal de Transportes, el acuerdo se alcanzó a última hora de la tarde del viernes. "En unas negociaciones muy detalladas y constructivas, hemos logrado garantizar el elemento de neutralidad tecnológica en el marco del reglamento sobre los límites del parque automovilístico", afirma Volker Wissing (FDP) en el comunicado de su ministerio. "Esto despeja el camino para que los vehículos con motores de combustión interna que sólo utilicen combustibles neutros en CO2 puedan matricularse de nuevo incluso después de 2035. Con esto, también se ha aplicado un punto importante del acuerdo de coalición".

El ministro continuó diciendo que sobre todo "se han fijado de forma vinculante pasos concretos de procedimiento y un calendario concreto". Por ejemplo, primero se creará una categoría de vehículos "e-fuels-only" y después se integrará en la normativa sobre límites de flotas. "Queremos que el proceso concluya en otoño de 2024", dijo Wissing.

El Ministerio de Transportes no da detalles en el comunicado, pero según la publicación del medio alemán ARDha recibido la declaración de la Comisión de la UE. Según ésta, la introducción de la nueva categoría de vehículos se iniciará "inmediatamente" tras la aprobación de la ley largamente negociada pero actualmente bloqueada por la Comisión. Ésta deberá establecer un procedimiento de homologación "resistente y a prueba de elusión" para los vehículos alimentados exclusivamente con combustibles sintéticos, informa la publicación alemana Tagesschau.

No 100% seguro jurídicamente

Sin embargo, aún no se sabe cómo debería ser exactamente. La Comisión de la UE ya había presentó un proyecto en los últimos días que proponía precisamente eso: Sin embargo, estos vehículos deberían tener sensores que impidan que circulen con combustibles convencionales. "Si se repostan con combustibles convencionales, estos vehículos deberían ser capaces de detectarlo e impedir que el coche arranque". Reuters citado en el borrador. Sin embargo, según la información de Der Spiegel, Wissing lo rechazó.

Pero hay un segundo componente en el compromiso: según el Tagesschau, la Comisión de la UE debe presentar "sin demora" en otoño de 2023 una propuesta "sobre cómo contribuirían los vehículos de e-combustible puro a los objetivos de reducción de CO2". Esto ofrece dos posibles escollos para el proceso posterior: Por un lado, estos criterios podrían ser muy estrictos para garantizar que sólo se utiliza electricidad verde para la producción de combustibles sintéticos - y que al final no se utiliza hidrógeno y CO2 de origen fósil para los e-combustibles, lo que tendría un impacto masivo en su impacto climático.

Por otro lado, se trata del camino de la legislación de la UE: Como informó el viernes, la propuesta se hará a través de un denominado acto delegado. Dado que un texto de este tipo modifica o complementa un reglamento, el texto real sobre la prohibición de los coches de combustión no tendría que tocarse, según el "Tagesschau". Sin embargo, un acto delegado puede ser bloqueado tanto por el Parlamento de la UE como por el Consejo de los Estados miembros. Esto significaría que la aplicación ya no estaría garantizada.

Según la Tagesschau informe, esto es exactamente a lo que podría llegar: "Ya existe preocupación en el Parlamento Europeo sobre si la Comisión está siquiera autorizada a emitir un acto delegado con este fin, si se está extralimitando en sus competencias en este caso. Por lo tanto, es posible que todo el asunto sea revisado ante el Tribunal de Justicia Europeo".

Sin embargo, es probable que la Comisión ya se haya preparado para ello, porque, al parecer, la declaración ya establece que, en caso de que fracase el acto delegado, se tomará "otra vía legal" -según el informe, se menciona como opción una revisión de los valores límite de CO2 de la flota-. Es decir, precisamente el procedimiento que está en suspenso tras un proceso de negociación de dos años debido a la amenaza alemana de abstención.

Con información de Sebastian Schaal, Alemania.

bmdv.bund.de, tagesschau.de (ambos en alemán)