Deutschlandnetz: Alemania licitará 1.000 parques de recarga rápida

Alemania quiere instalar más de mil parques de recarga rápida en todo el país y ha dispuesto dos mil millones de euros para ello. Las licitaciones saldrán este mes de septiembre, así que echamos un vistazo a lo que hay que hacer para optar a formar parte de "Deutschlandnetz".

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Un rápido recordatorio de lo básico: La "Schnelladegesetz" alemana (SchnellLG) o "Ley de recarga rápida" incluye un llamamiento para instalar más de mil parques federales de recarga rápida en todo el país. Los medios de comunicación no tardaron en bautizarlos como "Bundes-Ladeparks" después de que el gobierno federal ratificara la ley en mayo de este año. También encargó al Ministerio de Transportes (BMVI) que planificara, promoviera, coordinara y supervisara el desarrollo de dichas infraestructuras de recarga rápida. Ahora, el Ministerio de Transportes y las agencias han detallado el proceso de licitación, incluido un controvertido tope de precios.

Con esta puesta en marcha, la llamada "Deutschlandnetz" (red alemana) del Ministerio de Transportes llegará con algunos cambios en la letra pequeña del esquema que el Ministerio había publicado a principios de junio. El ministro de Transportes alemán, Andreas Scheuer, anunció entonces que en el futuro iba a ser "posible llegar al punto de recarga rápida más cercano en menos de diez minutos, tanto en la ciudad como en las carreteras rurales y la autopista". Para alcanzar realmente esta cobertura total, el Ministerio está dispuesto a gastar dos mil millones de euros en financiación. BMVI también declaró que quería "tener en cuenta los intereses del mercado existente, evitar posiciones monopolísticas y permitir a las pequeñas y medianas empresas participar en las licitaciones".

Ubicación, ubicación, ubicación

Como predijeron varias organizaciones, todo depende de la ubicación. Es el factor más difícil que el Ministerio quiere resolver mediante la IA y un sorteo. Dos, de hecho, uno para los emplazamientos a lo largo de la Autobahn y otro para los emplazamientos de los parques de carga regionales. Las licitaciones previstas incluyen ahora 23 lotes en seis regiones, frente a 18, dentro de las 900 denominadas "zonas de búsqueda" ("Suchräume") en zonas rurales y urbanas. Tenga en cuenta que es el Gobierno el que pretende instalar la recarga rápida dentro de las zonas designadas, pero los licitadores deben encontrar un emplazamiento aplicable dentro de dichas zonas. El Ministerio calcula que, a nivel regional, se añadirán 8.800 puntos de recarga a Deutschlandnetz en parques de recarga de tamaño S, M, L y XL con 4, 8, 12 y 16 puntos de recarga, respectivamente. Como condición, deberán habilitarse in situ potencias de carga de hasta 300 kW.

El Ministerio y su agencia NOW aplicaron un algoritmo que utilizaba datos de una herramienta de localización creada por NOW para encontrar las zonas de búsqueda -alrededor de la mitad se encuentran en zonas urbanas y la otra mitad en zonas rurales- llegamos a los lotes de las autopistas por separado. La IA incluyó los postes de recarga existentes, así como la demanda prevista y su expansión hasta 2025. "No queremos poner un nuevo emplazamiento frente a un buen emplazamiento existente", afirma Johannes Pallasch, director del Nationale Leitstelle Ladeinfrastruktur o Centro Nacional Alemán de Infraestructuras de Recarga. "El emplazamiento existente se tendrá en cuenta si es competitivo". Y si puede satisfacer la demanda calculada hasta 2025. De lo contrario, NOW ve un vacío que hay que llenar.

¿Qué hay que hacer para optar a formar parte de Deutschlandnetz?

Para los lotes regionales, Marc Dubois, jefe de la oficina de contratación del BMVI, dijo que las licitaciones se publicarían a mediados de septiembre. Posteriormente, las OPC y los consorcios dispondrán de seis semanas para registrar su interés por participar en el proceso de licitación. Una vez examinadas las solicitudes de participación, se invitará a un máximo de ocho empresas por lote a presentar una oferta inicial. En la fase de negociación que se iniciará a continuación, tendrá lugar el verdadero "concurso de ideas" previsto por NOW; en otras palabras, no se trata sólo de la implementación técnica de los puntos de recarga, sino también de la mejor experiencia posible para el usuario al recargar. Una vez que se hayan presentado las ofertas definitivas, según Dubois, el BMVI adjudicará el contrato "como muy pronto a finales del segundo trimestre de 2022", con lo que concluirá el proceso.

Al final del proceso de licitación, sin embargo, aún no se habrá construido ninguna columna de carga. "Sólo tras la firma del contrato comienza la adquisición del emplazamiento", explica Roman Ringwald, del bufete de abogados Becker Büttner Held Rechtsanwälte. Quienes ya dispongan de emplazamientos adecuados en las zonas de búsqueda tienen aquí un punto a favor, pero no es un requisito previo para participar, según la ley.

NOW también ha endurecido las especificaciones técnicas y exige que las ofertas incluyan puntos de recarga CCS que cumplan las especificaciones de la ley de calibración y la ordenanza sobre estaciones de recarga. El rango de tensión debe cubrir de 200 a 920 voltios, y el amperaje (durante 10 minutos a una temperatura exterior de 25 grados) debe ser de 500 amperios. Así, debería ser posible una potencia nominal de carga de 200 kW por punto de recarga, tanto a los 920 voltios como a los 400 voltios (con 500 amperios entonces), superando efectivamente los 150 kW requeridos anteriormente.

Otro nuevo requisito es que los parques de recarga dispongan de una opción de pago con tarjeta, es decir, un lector de tarjetas y un teclado de PIN. Una solución de pago basada en un navegador no es suficiente para NOW.

Hay una trampa: el precio máximo

Demasiado para saber quién construirá un parque de recarga rápida, cuándo y dónde. La novedad es el nivel del tan discutido tope de precios: para la recarga ad hoc, el kilovatio-hora no debe costar más de 0,44 euros (brutos). "El Estado no interviene en toda la red de infraestructuras de recarga, sino sólo en la recarga ad hoc", dijo Scheuer. El tope de precios pretende "respirar con los precios de la energía", añadió el ministro de Transportes. En otras palabras, es posible que se produzcan cambios en el futuro. El precio se fijó para crear una comparabilidad con los combustibles: según Scheuer, un precio del gasóleo de 1,35 euros/litro corresponde a unos costes energéticos de 0,45 euros por kilovatio-hora para los coches eléctricos. "No queremos ni dumping ni especulación", dijo el ministro de Transportes.

De los 44 céntimos por kilovatio-hora, 20,23 céntimos se calculan específicamente para la electricidad. El "componente de compensación", que revierte al gobierno federal, se fija inicialmente en 17,85 céntimos - pero puede ajustarse posteriormente a la baja. Así pues, al operador le quedan 5,95 céntimos por kWh como "margen de maniobra en la fijación de precios", que la CPO puede utilizar pero no está obligada a hacerlo. "Si pagamos a alguien para que preste un servicio, no tiene por qué recuperar la inversión a través del precio de la recarga", afirma Johannes Pallasch, de NOW.

Para la recarga a través de un contrato de recarga con un proveedor de movilidad eléctrica (EMP), también se estipula que el Precio B2B para la AEM debe ser ligeramente inferior al precio ad hoc, ya que los costes de transacción corren a cargo de la AEM, no del operador del punto de recarga. Este precio B2B debe concederse a todas las AEM, y están prohibidas las negociaciones directas y los precios B2B diferentes. Pero "nosotros no fijamos el precio de venta al público", afirma Pallasch. "Lo que la AEM haga con el precio B2B es cosa suya".

La última sesión informativa de NOW se centró exclusivamente en los lotes regionales. Los llamados lotes Autobahn serán licitados por la empresa federal Autobahn GmbH como propietaria de las áreas de descanso sin servicio - estas licitaciones también se publicarán este año. Los precios mencionados también se aplicarán a los lotes de Autobahn. El Ministerio espera que haya 200 y que estas licitaciones atraigan especialmente a empresas que operan en toda Alemania y en toda la UE.

Las licitaciones correspondientes se publicarán en la versión en línea del suplemento del Diario Oficial de la Unión Europea (TED - Tenders Electronic Daily).

Incluyendo información de Sebastian Schaal, Alemania.

nationale-leitstelle.de (concepto en inglés), bmvi.de (Anuncio de Deutschlandnetz, en alemán), nationale-leitstelle.de (documentos de licitación, descargas), standorttool.de (mapa "zonas de búsqueda")